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公务员法实施13年首修订:“非领导职务”表述取消

 2019-09-11 16:46:15

为体现严管和厚爱结合,新修订公务员法调整充实了从严管理干部有关规定,将现行公务员法第九章章名“惩戒”修改为“监督与惩戒”,增加了有关加强公务员监督的规定;同时,围绕激励公务员新时代新担当新作为,新修订公务员法还进一步完善了公务员激励保障制度相关规定。

8日中午,福州城区不断刮起狂风,道路上倾倒的树木、折断的树枝遍地可见。不少路段因倒树占据整条路面、道路积水而出现交通拥堵,车辆通行困难。

与时俱进,公务员法修订很有必要、非常及时

今年12月5日,国务院常务会议通过了专利法第四次修正案草案,准备提交全国人大常委会审议。此次修改草案在前三次修正案的基础上进行了修改,提出将进一步提高侵权成本,鼓励创造者的热情。

根据关口类型甄别,此次关口道路交通改造也将按照三类方案实施。其中第一种为“通过型”,即周边居住、商业开发强度低,公交集散需求低,以通过型交通为主。第二种则是“公交集散型”,要求周边无轨道交通站点,居住、商业存在一定的开发,有一定的公交始发需求。这种类型关口若用地条件许可,在不影响通过型交通的前提下,将提供部分公交首发集散地。最后一种则是“轨道接驳型”,这些关口靠近一条或多条轨道交通站点、城市潜在的公共交通开发片区,轨道接驳及公交始发需求量大。工作人员表示,这种关口未来将注重“骨干轨道+公交接驳集散”模式的营造,可结合轨道站点周边开发实现交通的管道化。

乐视分崩瓦解,但乐视影业有了后来的故事。2017年1月,孙宏斌以人民币10.5亿元的代价收购了乐视影业15%的股权;2017年11月,为了拿到融创17.9亿元的借款与不超过30亿元的担保,乐视又将旗下多家公司的股权质押给了融创,其中,又包含乐视影业21.8%的股权质押;2017年12月25日,融创中国继续对乐视影业进行增资。当日晚间,乐视网于发布的重大资产重组进展公告中透露,天津嘉睿汇鑫企业管理有限公司(下称“天津嘉睿”)拟对乐视影业进行增资,增资后前者持有后者的股权比例将升至40.75%。

雄安新区遴选了213家报名机构后,从中选定12家设计联合体。他们针对启动区城市设计方案,开展了三个月的设计工作。经过15名中外专家评审团,利用淘汰法多轮投票。从12个设计方案中,选出3个为胜出方案,它们分别是由两家美国和一家英国为主的设计联合体设计的。

台湾中华黄埔亲友联谊会常务副会长徐正文表示,汉字代表了中华文化传统,而“两岸一家亲”最重要的就是依靠文化的联结,这是无法打破的两岸血脉相连所在。两岸同文、同种、同血脉,必将会越走越近、越走越好。

株洲县官方18日向新华社记者通报称,17日株洲县纪委监委已对此事开展调查,18日株洲县公安局已将渌口派出所副所长赵某停职。目前,调查正在紧张进行中,调查结果计划于19日公布。

本报记者盛若蔚吴储岐

在王璇看来,2月产业资本增持规模大幅上升,主要有两方面原因:第一,此前“政策底”、减税等相关政策传导逐步落在实处,从1月新增贷款及M2数据看,产业资本资金流动性会得到改善;第二,市场春季行情启动,投资情绪升温,风险偏好逐步提升,产业资本逐步加码公司基本面向好或政策重点扶持产业公司。

2018年8月,公务员法(修订草案)正式列入十三届全国人大常委会立法规划。

梳理此次公务员法修订,全文一共作了70多处修改。“修订工作总体上把握一个原则:修改的都是必须要改的,可改可不改的不改,最大限度保持法律的稳定性。”全国人大常委会法工委国家法室负责人介绍。

自2006年1月1日施行,公务员法已经走过了13个年头。作为我国干部人事管理第一部基础性法律,公务员法的实施取得了显著成效,为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了基本依据。

■确定公务员职务与职级并行制度,畅通公务员职业发展空间

2018年底,中国国家信息中心分享经济研究中心牵头制定的我国共享住宿领域首个行业自律性标准《共享住宿服务规范》对外发布,就入住身份核实登记、房源信息审核机制、卫生服务标准、用户信息保护体系等方面提出要求,一定程度上解决了共享住宿无标可依的尴尬。但是,行业自律固然重要,却不能代替部门监管。该规范只是推荐性标准而非强制性标准,平台和房东很可能出现选择性执行。

在该事件的处置中,警方共出动了近80余名警力,处置时间长达36小时。解救方面,多名公安谈判专家不眠不休,持续对4人开展劝导工作。在劝导过程中,除熊某以外的三名轻生者均有过思想动摇,但是在最初的16个小时里,熊某一直在劝说其余三人不要听信警方。最先被解救下的杨某在回到安全区域后,因体力虚脱,被送医救治。而最后与熊某一同被解救下的杨某,本已经同意配合警方先回到安全区域,但当熊某再次对其进行劝说后,杨某又回到了原地。熊某持续劝说同伙,造成了4人长时间与警方的对峙。

经过10多年实践,公务员制度体系不断完善,公务员法配套法规逐步健全,中国特色公务员制度体系基本建立;公务员管理机制不断完善,公务员进、管、出各个环节规范化程度进一步提高;公务员队伍建设全面加强,队伍结构持续优化,能力素质不断提升,作风不断改进。

▲林松严格遵守手术流程,坚持以最佳状态做好每一次手术。

中国外交部发言人陆慷30日宣布:应芬兰共和国总统尼尼斯托、美利坚合众国总统特朗普邀请,国家主席习近平将于4月4日至6日对芬兰进行国事访问,并于4月6日至7日在美国佛罗里达州海湖庄园同特朗普总统举行会晤。

哈萨克斯坦中国贸易促进协会会长拜赛克表示,“一带一路”倡议为国家间互通合作提供了重要契机。随着“一带一路”建设的推进,越来越多中国企业到哈寻找市场。

■修订体现了深入推进公务员分类改革、贯彻落实建设高素质专业化干部队伍决策部署需要

中新网荆门3月28日电(钟欣李翔)3月28日,湖北沙洋县警方对外宣布,成功侦破特大系列诈骗案,抓获两名打着“精准扶贫”幌子冒充“县领导”进行诈骗的犯罪嫌疑人,破获涉及荆门、宜昌、随州、天门、荆州、孝感等地系列诈骗案10余起,涉案资金26万余元。

为建设高素质专业化公务员队伍提供法律保障

面对汇率双向波动的新常态,业内人士表示,在企业的汇率风险管控方面,“风险中性”意识非常重要。“在汇率双边波动以后,最可喜的是,企业正在逐步改变对人民币汇率的一个固定思维,赌单边升值或单边贬值的企业逐渐减少,前些年的非理性或恐慌性行为明显减少。”王春英说。不过她也指出,还有部分企业汇率风险管理不到位,如对汇率风险认识不到位、对套期保值认识不到位等。(记者张莫实习记者向家莹)

公务员法修订是根据党中央指示要求开展的。2017年3月,中组部着手起草《修订公务员法工作方案》;4月1日,中共中央办公厅正式批复同意启动修订;6月14日,中组部、人社部、原国家公务员局共同召开修订公务员法工作部署会,正式启动公务员法修订工作。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,开辟了中国特色社会主义事业的新局面。新形势新任务,对公务员制度改革和公务员队伍建设提出了新要求。

根据新修订公务员法,过去的“非领导职务”表述将成为历史,取而代之的是“职务”与“职级”并行的运行模式,将非领导职务改造为职级,明确综合管理类公务员职级序列由高至低依次为:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员,改革成果被法律巩固下来。

该工程师称,这种加热炉的炉管爆裂,在工厂里还是第一次出现。加热炉的炉管如果长时间使用,管的厚度会被油慢慢腐蚀,里面的承压量越来越大,长时间使用的确是有可能出现爆裂的风险,但不知道他们有没有对此进行过检修。

另据台湾中时电子报12月18日报道,解放军机舰远海长航训练已停半年,根据台当局防务机构提供的照片,轰-6K有挂弹。

“目前来看,经过近两年的反腐推进,不收手顶风上的‘老虎’越查越少了,但是下边的‘苍蝇’还没有收敛。这些人在受贿的层面里属于第三层面,这个群体也是庞大的县处级。”该局长表示。

周秀山一直未将恐慌暴露在游客面前,他的神经紧绷着。直到坐上原定返程的航班,飞机开始滑行,身边的空姐说:“欢迎回家!”周秀山的眼泪,才哗地流了出来。

“修订公务员法,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。”中组部有关负责人表示,习近平新时代中国特色社会主义思想明确了新时代党的组织路线,对干部工作提出了一系列新精神新要求,为公务员制度建设和队伍建设提供了根本遵循,也为公务员法的修订提供了根本遵循。

“本次修法一个重大背景,是推行公务员职务与职级并行制度,而这也是党的十八届三中全会确定的重大改革任务。”中组部有关负责人说。

习近平总书记说我们当今世界正在经历百年未有之大变局,起码在100年以来是最大的变化。基辛格在《世界秩序》这本书中也说,如今的世界秩序也不会持久,它也会改变。当然我觉得危机本身就是机遇,问题在于我们对自我、对世界、对我们这些大国在国际事物中、在世界格局变化中所能发挥的正面的作用要有正确的认识。

2018年12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国公务员法(修订草案)》,习近平主席签发第二十号主席令予以公布。公务员法首次修订,标志着我国公务员管理法治化、规范化、科学化进入新阶段,对于建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍意义重大。

随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,公务员法也逐渐出现一些不适应、不符合新形势新要求的地方,需要与时俱进地加以修订完善。

2018年7月,修法工作小组修改形成《公务员法修订草案(征求意见稿)》,正式征求31个省区市、新疆生产建设兵团以及中央和国家机关各部委的意见建议。经汇总整理,219家单位共反馈意见318条。

旗帜鲜明讲政治是此次修订公务员法的鲜明特点,明确公务员制度坚持党的领导,坚持以科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代党的组织路线,落实好干部标准,在公务员选、育、管、用各环节强化政治素质要求,进一步彰显了中国特色。

宋有洲表示,在深圳时,曾思考如何利用汽车以上的空间缓解堵车问题,他路过深圳大道,正好赶上修地铁。

党的十九大指出,坚持党对一切工作的领导。党的十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》提出,加强党对公务员队伍的集中统一领导。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。因此,应当将坚持和加强党对公务员工作的领导、党管干部原则等要求进一步体现到公务员法的具体规定中。”中组部有关负责人表示,公务员法修订也是深入推进公务员分类改革、贯彻落实建设高素质专业化干部队伍决策部署需要的具体体现。

修订相关法律和政策规定,在利用财政资金设立的高等学校和科研院所中,将职务发明成果转让收益在重要贡献人员、所属单位之间合理分配,对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例,可以从现行不低于20%提高到不低于50%。

民主立法、科学立法,修法审慎细致、质量上乘

2018年12月25日,十三届全国人大常委会第七次会议对公务员法修订草案进行了二次审议。大家普遍认为修订草案已比较全面、成熟,其主要制度规范是可行的,现在出台是必要的、适时的。

事发后,涉及商贩逃离现场,目前公安机关已介入调查此事。

“纵观新修订的公务员法,内涵丰富全面、制度设计合理、彰显中国特色,必将为建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍提供更有力更有效的法律保障。”中央党校(国家行政学院)教授辛鸣说。

2017年6月,经全国人大常委会授权,部分地区和部分在京中央机关试点公务员职务与职级并行制度改革。经过一年多的探索实践,试点工作受到普遍欢迎,取得了明显成效,已具备在全国范围推开的现实条件。

我上过两次门,一次是发动志愿者,一次是发宣传单。我在垃圾箱房上贴了两个时间,先在右上角贴了一个,他们说太高了看不见,我在下面又贴了个时间。我们小区喇叭以前天天叫安全防范,现在就是垃圾分类。5月20日,垃圾分类开始了。喇叭播放说,上午几点投,下午几点投。

众所周知,公务员队伍呈“金字塔”结构,越往上职位越少。苦于编制和职数所限,一些地方特别是基层单位千军万马往往不得不挤职务这根“独木桥”。

■共作了70多处修改

有记者问:有台湾业者表示,台湾居民如果在大陆申领居住证,以后可能要在大陆缴纳全球个人所得税。请予说明。马晓光表示注意到了相关情况,并作了上述回答。

考核指标笼统、针对性不强,“一把尺子量到底”曾是阻碍公务员潜能发挥的“拦路石”。如今,随着新修订公务员法中考核机制的完善,这一现象将逐步得到解决。新修订公务员法还规定:对工作表现突出,有显著成绩和贡献,或有其他突出事迹的公务员或者公务员集体,给予奖励。

提升人才培养质量方面,《意见》强调要强化思想政治教育,构建全员、全过程、全方位“三全育人”大格局。坚持和完善领导干部联系高校制度,各级党委、政府主要负责同志要定期到高校为师生讲思政课或作形势政策报告。制定我省卓越人才教育培养计划2.0,推进校企协同、教科协同育人,试点实施应用型本科高校与职业院校(含技工院校)联合培养模式。深化学分制改革,推行学业导师制度,强化学风建设,全面整顿教学秩序,规范课堂纪律和学习行为,加大过程考核比重,加强学生品行考核,严把毕业出口关。

法院最后判决:被告每人补偿原告曾凡旺各项损失26396.92元。

2017年7月11日—20日,一个特殊的专题培训班在全国组织干部学院悄然开班,主题只有一个——集中研究修订公务员法,提出公务员法修订草案初稿。“大家每天都是唇枪舌剑,一个条款一个条款地过,目的就是为了修法不留遗憾。”中组部公务员一局负责人回忆。

另外,降雨也造成平果县城区内涝,积水最深处超过1.5米,部分路段和沿街商铺被淹,车辆被浸泡。28日中午12点,平果县消防接到报警称,一辆货车被洪水围困,消防员抵达现场后,穿戴好防护装备步行到被困人员位置,将4名货车上的被困人员转移到安全位置。另外,消防员也将周边商铺被困的12人转移到了安全位置。目前,当地降雨已经停止,积水基本消退。

2018年12月29日,公务员法修订草案经十三届全国人大常委会第七次会议表决通过。

2017年6月底、7月初,中组部、原国家公务员局共同发文,征求各省区市公务员主管部门对修订公务员法的意见建议,共征集意见近700条。

公务员管理步入新阶段

一部良法,离不开公众的积极参与、支持和认可。2018年11月1日,公务员法修订草案面向社会公开征求意见。一个月期限内,共有29374人提出56778条意见,其中显示公务员身份的网民提出的意见占69.6%。“这样高的参与度、这么大的意见量,在法律修订草案中是罕见的。”多次经历法律公开征求意见的全国人大常委会法工委国家法室负责人感慨,没想到公众对公务员法修订这么关注,“有的意见还很尖锐,经过慎重研究,其中很多宝贵的意见被吸纳。”

在这次考古发掘中,考古专家们还确定了大水田遗址大溪文化墓葬的分布范围。同时,在本次发掘区还发现多组玉溪上层文化晚期与大溪文化晚期两个考古学文化遗存之间的共存关系,是探讨二者之间关系的重要实物资料,也为确定玉溪上层文化的年代提供了新的证据。本报记者李晟

特朗普的这一决定是应外国在美投资委员会的建议作出的。该委员会此前表示,担心博通收购高通后削减研发经费,从而削弱美国在下一代无线通信技术领域的竞争优势。高通拥有大量3G、4G网络技术专利,同时也是5G网络技术的主要竞争者。

数据显示,五年来北京市法院共审结刘志军受贿、滥用职权等职务犯罪案件1549件,其中,被告人原任省部级职务的9件,司局级职务的127件,与监察体制改革试点有效衔接,依法审判全国首例监察委员会调查终结案件。

根据党中央有关工作要求,全国人大常委会法工委将修订草案(送审稿)等文件转化为委员长会议提请常委会审议的议案代拟稿、修订草案及说明;2018年10月15日,委员长会议决定提请全国人大常委会第六次会议审议。2018年10月26日,十三届全国人大常委会第六次会议对修订草案进行了分组审议。

服装服饰及日用消费品展区有700多家展商将带来先进产品,包括法国欧莱雅集团、英荷联合利华集团、韩国爱茉莉集团、韩国LG集团、日本花王株式会社等世界五百强企业及龙头企业。宝玉石专区汇聚全球珠宝精品,世界各主要钻石交易所都将参展。

王霜下半时替补登场,她在第52分钟传给前插的王珊珊,后者面对出击的门将布哈迪冷静挑射,“王炸组合”联手为中国队扳平比分。

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作者:隐藏    来源:雷河效集网
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